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蔡總統日前表示，現在進入建設年，拚有效執行。交通部長賀陳旦也表示，軌道建設也是公共運輸的一環，我們應該看成是一種投資，不應以單純的使用者付費看待，且地方政府有責任配合養起部分的費用，首先地方政府要訂妥適的票價，而不是為了要造福民眾而訂低票價；而票價外的收入，如商業性的樓地板政策、車站內廣告規劃，或空間轉經營等，地方政府都需要規劃。
賀陳旦言下之意即說明，除中央政府政策外，地方政府也是軌道建設重要的參與者，軌道建設成本高，唯有地方政府積極任事、積極從事都市更新，未來才有可能將建設成本逐漸回收。以高鐵延伸屏東為例，中央政府應依法行政。依行政程序法第163條「行政計畫有關一定地區土地之特定利用或重大公共設施之設置，涉及多數不同利益之人及多數不同行政機關權限者，確定其計畫之裁決，應經公開及聽證程序，並得有集中事權之效果。」之意旨，有關單位應就此研擬計畫以達成目的。
依行政程序法第六條「行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。」之意旨，重大交通建設不應獨厚北部，亦不得有行政行為上的差別待遇。除了不得有差別待遇外，為求經濟南北平衡發展，政府應依財政收支劃分法第30條第一項第一、二款「中央為謀全國之經濟平衡發展，得酌予補助地方政府。但以下列事項為限：一、計畫效益涵蓋面廣，且具整體性之計畫項目。二、跨越直轄市、縣 (市) 或二以上縣 (市) 之建設計畫。」等意旨，以及依行政程序法第19條第一項「行政機關為發揮共同一體之行政機能，應於其權限範圍內互相協助。」之意旨，中央政府、高屏縣市應共同協力發揮機能，就高鐵南延政策戮力達成目標。
「屏東縣政府應也要配合中央政府政策而有積極作為，而不只是僅提出需求被動等待中央政府出面解決而已。」（資料照，盧逸峰攝）
其次，屏東縣政府為高鐵延伸屏東最重要的參與者，蔡總統既然下令要拚有效執行，地方政府就是拚有效執行的主要執行機關，也就是說，屏東縣政府應也要配合中央政府政策而有積極作為，而不只是僅提出需求被動等待中央政府出面解決而已。
依地方行政機關組織準則第8條第一項第一款所謂「地方行政機關具有下列各款情形之一者，應予調整或裁撤：一、階段性任務已完成或政策已改變者。」之意旨，以及蔡總統日前公開指出，政府正可行性評估高鐵延伸屏東一案，屏東縣政府就高鐵延伸屏東一案應有所積極因應，設法從事組織修編，增設交通處，負責處理境內公路、大眾運輸如何完善接駁境內軌道之辦法。由於高鐵南延屏東是一全面性、長遠性的南臺灣國土整體規劃，其整體影響層面涵蓋地方政府財政、經濟發展、產業升級、社會福利、觀光環境保護、教育及人力資源、甚至智慧城市治理與全球化競爭等議題，屏東縣政府首先有需要先行成立交通處面對此一因軌道建設衍生的新興市政問題。
依屏東縣政府組織自治條例第5條現行規定，城鄉發展處以及工務處分別掌理交通管理、工業、商業、零售市場管理、公用事業、公營事業、公平交易、住宅、建築管理、都市計畫及國土發展等事項、交通工程、道路工程、建築工程、土木工程、道路管理、營造業管理及公共設施等事項。將來為配合屏東各種軌道建設，建議屏東縣政府應將交通管理、交通工程、道路工程、道路管理及交通議題研發等項目從原本的城鄉、工務處分出，進行整併成為一個新的交通處。
屏東縣政府一級單位現在僅有19處，依地方行政機關組織準則第15條指出，縣（市）人口在七十萬人以上，未滿一百萬人者，不得超過二十一處、局。另依前項各款之處、局，其編制員額依下列規定設置第三點，縣（市）人口在二十萬人以上者，不得低於二十人。為迎接屏東軌道交通時代之來臨，以及呼應蔡總統的拚有效執行前瞻建設，如以屏東縣人口數計再依上述規定，屏東縣政府確實有空間提升行政效能整合相關行政資源成立交通處，這個新成立的交通處日後也可以發揮事權集中之效果爭取更多經費預算，藉以推廣綠能交通。
除此之外，城鄉處也應積極提出高鐵延伸屏東相關因應配套，例如屏東火車站前都更、劃設高鐵特區、成立基金、規劃商業樓地板政策以及擴大招商等。軌道建設仍需要產業配合才能讓屏東翻轉，政府的投資思維勢必要讓地方活化，例如可規劃屏東縣內工業區閒置空間為雲端科技產業重鎮、高階產業研發中心、或協助在地產業深耕屏東打開國際市場，讓農業製造業產值加倍提升等。其次，屏東老化嚴重與醫療資源缺乏，為因應老年化時代的醫療需求，以及挹注醫療資源到屏東醫療缺乏地區，加之高雄榮總、義大醫院即將在數年內進駐屏北，我們大膽提出屏東應成為雲端醫療產業重鎮，寄望縣府將來能提出具體規劃，讓屏東將來能成為南台灣觀光、醫療與高階產業中心。
屏東縣政府組織自治條例第18條指出，組織編制調整事項，應透過縣務會議做出決定，縣府如決行成立交通處，亦依程序辦理，即自治條例修正要議會通過。而後縣議會也應要為了屏東軌道建設之永續管理、健全屏東交通運輸帶動城鄉翻轉、均衡區域發展等目標，依地方制度法第36條縣議會議決縣政府組織自治條例及所屬事業機構組織自治條例之規定，也該全力支持縣府成立交通處。
為提升屏東整體競爭力，讓屏東縣脫胎換骨轉大人，揮別落伍落後，縣府應該審慎考慮成立交通處之必要。唯有交通處成立，讓綠能交通在屏東發達，再加上中央協助屏東擬定地方產業發展策略並確認資源提供；屏東縣府則該強化除了中央經費協助以外的政策內涵，包含土地提供、用地變更與解決環保爭議等。只要中央、地方政府戮力合作，屏東才有契機蛻變成優勢縣市，真正落實南北均衡發展與縮減貧富差距，台灣才能在未來成為均富、強盛的理想國度。
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撰文／葉正
二○○四年的總統大選，「阿扁」的肚皮被二顆子彈擦過，「連宋配」煮熟的鴨子飛了，全台各地都有人示威抗議。南投縣的藍營支持者，在中興新村省政資料館前高喊「當選桃園小額借錢無效」、「阿扁下台」。抗議的急先鋒就是當時「親民黨籍」的南投縣議員許淑華。
許天送助選許淑華，比女兒還緊張
宋楚瑜在擔任台灣省長時，勤走基層，地方補助「要五毛給一塊」，結交很多民間友人。許淑華的苗栗快速借錢父親許天送時任南投市代會主席，在南投市郊興建一座大廟「三玄宮」。供奉玄天上帝的三玄宮香火鼎盛，政壇人物、道上兄弟絡繹不絕，許天送每天都在廟旁的廂房接客。
宋楚瑜幾次前來上香，和許天送共進午餐，允諾協助三玄宮完成兩側的邊坡整建。許天送信守江湖道義，從此對宋楚瑜掏心掏肺。宋楚瑜競選總統，許天送和南投縣的農民團體立委簡金卿都力挺。
因為這一層關花蓮民間信貸銀行貸款利率係，宋楚瑜大選落敗，成立親民黨，「許淑華議員」成了親民黨的新生代。
如果不是許天送這個父親，許淑華只是個愛玩、愛穿漂亮衣服的小女生；許天送把女兒送上政壇，讓許淑華「麻雀變鳳凰」。許淑華的神經很大條，每次選舉，許天送忙進忙出，比女兒還緊張。
在南投市的中興新村外省人很多，市長向來由國民黨包辦，李朝卿市長卸任後，多名縣議員覬覦市長大位。市代會主席許天送帶著許淑華逐一拜訪，「分析利害得失」，將多名參選者勸退。一名藍營黨工說，只要許淑華參選，黨內提名，許天送會自己「處理」，黨部都不必費心。
南投市當時是全台唯一有省、縣府和市公所等三級政府的所在，「大國民黨」時代，綠營在南投市無競爭力。許淑華擔任一屆縣議員、二屆南投市長，都是由許天送「提名」就當選了。
許淑華最近在立法院，對邱議瑩的驚天一掌，使她聲名大噪。網友開始起底，找出許天送、許淑華父女的黑資料。
許淑華不當「靠爸族」勝選
許天送出道甚早，一九八四年「一清掃黑」時，曾被移送綠島感訓，和楊登魁關在一起。早年他在南投、草屯一帶經營賭場，勢力很大，又有議員撐腰，警方只能曉以大義，請他把賭場移到別的轄區。
一九九一年間，檢警人員到賭場包圍，警方在許天送的身上起出一把制式手槍，他因而被依違反槍砲彈藥條例入獄服刑。許天送在黑白兩道有一定的影響力，人在台東坐監，每個星期天都有民選政要前去探監。許天送在監所對獄友很照顧，有不少人後來跟在許天送身邊。
許天送在江湖上的輩分高，連曾和吳敦義同遊峇里島的江欽良，都要喚他一聲「老大」。許淑華參選，只要許天送動員，黑白兩道大動員，對選舉拉票很有助益。
「許天送效應」，是一把二面刃。許淑華二屆南投市長卸任後，很想擺脫「靠爸族」的形象，走自己的路。但是情勢比人強，當林明溱當選南投縣長，許淑華投入立委補選，碰上實力強勁的湯火聖，還是得倚靠許天送的影響力。因此，顏清標、張榮味等「大哥級」政治人物，都曾來為許淑華站台。
兩年前競選立委連任，碰上綠營老將蔡煌瑯，許淑華決心「自己選」。她要老爸在家關心就好，「漂亮寶貝」在選區走透透，展現她的親和力，和許淑華握手的選民都說，「許淑華很水」。卻被對手的支持者嘲諷，如果要選美女，「國民黨提名藝人隋棠來選就好了」。
這回許淑華不只當選，還贏了蔡煌瑯一萬多票。勝選那一夜，許淑華樂翻了，因這一仗證明了，她終於可以不當「靠爸族」來勝選。
在許淑華的政治生涯中，八年的南投市長，是她蛻變的關鍵。「許市長」任內也曾幾次面對風暴，幸好有驚無險。
南投市八卦山上的永興里，在九二一地震中，震出一個大窟窿，遲沒有回填。幾年前，被人偷倒有毒事業廢棄物。彰化檢警追查，涉嫌偷倒的蔡姓男子被收押，而蔡姓男子的妻子，正是許淑華的姐妹淘。外界傳聞不斷，許淑華雖極力撇清，但每回選舉，都被對手拿出來大作文章。
二○一二年總統大選，「馬吳配」競選連任，面對蔡英文挑戰。許淑華力挺藍營的「馬吳配」，她發給全南投市每個里長作業費三至四萬元，里長都被傳到地檢署訊問，坦承收到許淑華給的工作費，眼看違反選罷法的風暴就要來襲。所幸，後來檢察官以無法確認雙方的對價關係簽結，讓許淑華幸運地逃過一劫。
學歷自嘆不如人，於是奮發取文憑
許淑華唸書不多，高中畢業後，北上發展，因她身材高?，曾擔任時裝模特兒，也曾投入藝工大隊，後來參選中國小姐選美贏得第四名。
投入政壇後，許淑華有一天在競選公報中，發現候選人幾乎都是大學、碩士學歷，她私立青年高中畢業，實在太寒酸了。她發奮圖強後，先到南開科大進修班取得大學文憑，再到逢甲大學ＥＭＢＡ取得碩士學位。許淑華說，幸好年輕時有補足學歷，現在這麼忙，根本無暇上課。
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統一集團董事長羅智先宣布，將出清上海統一星巴克的股權給美國星巴克，處分利益共334.51億元，同時也將全數買回台灣統一星巴克股權，但目前410家星巴克的經營策略不會改變。
這是繼香港美心集團取得香港與澳門星巴克100%股權後，統一也取得台灣星巴克的獨資權。
統一、統一超今天同步召開重大訊息說明會，羅智先說，包括旗下台灣統一星巴克、上海統一星巴克將與美國星巴克進行股權交易案；其中，統一及統一超將分別出售20%及30%上海統一星巴克的股權給美國星巴克，並向美國星巴克分別購入20%及30%的台灣統一星巴克股權。
經過雙方議價後，統一及統一超出售上海統一星巴克價格分別是新台幣160.43億元、240.65億元，處分利益分別是133.86億元、200.65億元，至於統一及統一超取得台灣統一星巴克股權的交易價格分別為21.69億元、32.54億元。
若交易在今年底前順利完成，可望貢獻統一每股獲利約2.35元，貢獻統一超每股獲利19.3元，獲利吃下大補丸。
對於為何「賣上海、買台灣」，羅智先表示，由於全球咖啡市場蓬勃發展，為了讓全球戰略更具一致性，統一決定深耕台灣本土市場，不過與星巴克的合作關係相當密切，近日也簽署超過5年以上的授權合約，代表雙方伙伴關係沒有改變。
羅智先指出，過去台灣統一星巴克在經營上就持續強調台灣本土色彩，雖然改為100%持有，但經營策略不會改變，他說：「確定明天早上還是可以看到星巴克。」
羅智先也強調，退出上海市場不是看壞中國大陸咖啡市場，他對兩岸的市場也都抱持著高度信心，且雖然退出上海統一星巴克，統一集團也不會到對岸開設新的咖啡連鎖店，打壞跟美國星巴克之間的關係。
無擔保放款
『無擔保放款』則是以借款人或保證人的信用作保證，不另提供擔保品融資，一般也通稱為信用放款，一旦借款人無力清償債務時，若無任何債權保障，銀行常會向借款人要求提高放款利率，或是透過加收保險金的方式投保信用保險，而將這些風險轉嫁予保險公司。
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違約金
信用卡持卡人若未在帳單截止日前繳交最低的應繳金額，則發卡銀行會在下期帳單收取一定比例的違約金額，為避免對持卡人負擔過重，金管會已要求信用卡發卡機構，自民國99年10月21日起考量平衡原則，採固定金額計收，最高連續收取期數不得超過三期，並於100年1月4日達成共識，將於100年3月底前完成調整措施。
對保
辦理貸款，借款人、保證人攜帶身分證到銀行簽借據或本票的動作，我們稱「對保」。銀行在借據或本票上也須蓋章負責核對是借款人、保證人本人無誤。
滯納金
貸款超過7天以上未繳款，銀行就會將該筆帳款列為延滯金額，借款人就必須依契約規定繳納「滯納金」。
總費用年百分率
貸款利率只能反應利息成本，而貸款除了所有應付的費用、利息之外還包含了帳戶管理費、開辦費等費用，即是以借款的本金做為基礎，將利息以外的費用使用內部報酬法計算出約當利率，將借款利率加上即為「總費用年百分率」，可以反應實際貸款成本，通常總費用年百分率會高於貸款利率。此種好處在於所有的銀行皆在同一標準之下，可直接比價與了解實際負擔的利費率。
簡易貸款
在欠缺資金時，自己身邊周遭屬於自己的資產，皆可以先貸款使用，例如：股票、定存、保單等等，這些是在急需用錢時，皆可週轉的項目。
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